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果源地带生态农业 以国人健康为己任

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邓普西访越在南海和平问题上撒下蒺藜  

2014-08-22 20:34:00|  分类: 国际政治关系评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   邓普西此次访越是自1971年以来,时隔40多年美国参联会主席再次访越,因而对美越双边关系尤其美越安全合作关系而言,具有非同寻常的象征性意义。邓普西本人将此行视为其个人职业生涯的“亮点”,美官方称这次访问不过是美越构建“正常关系”的又一个步骤,这看似轻描淡写的“正常关系”实际上具有不同寻常的特殊含义。

  经历越战,美越关系曾经历长达20多年的冰冻期。1995年美越正常化以来,双边经贸关系得到长足发展,截至2013年,越南已经成为美国第27大贸易伙伴国,双边贸易额已达297亿美元。与此相对照,美越安全关系则呈现慢热状态,只是近年在美国亚太“再平衡”战略的刺激下,才开始迅速升温。

2010年,美国前国务卿希拉里借河内举行东盟论坛之际,挑起了至今难以平息的南海事端。2012年6月,美国时任国防部长帕内塔访问越南军事要冲金兰湾,就呼吁越方允许美国军舰停靠金兰湾。2013年12月美国国务卿克里表示将援助越南1800万美元用以强化越南的海洋安保,并向越南赠送5艘高速巡逻艇。而今,邓普西又向越南放出了对越解除杀伤性武器禁售的风声。

  希望越成为有分量安全支柱

  奥巴马政府自宣布“重返”亚洲及实施“再平衡”战略以来,除强化与巩固其传统同盟体系外,还寻找和培育能够为美国“分忧解难”、有意愿也有能力充当美国安全支柱的新伙伴,以延伸其现有同盟体系所不能有效覆盖的地区或国家。

  这一目标要求潜在的伙伴国必须具有一定军事实力和必要的战略地位。越南拥有近一亿人口,号称为东南亚军事强国,而且越南在南海拥有漫长的海岸线,濒临连接太平洋和印度洋的海上通道,极具地缘战略价值。用邓普西本人的话说,“尽管越南位于东南亚,但它却是通往印太地区的跳板。”在美国看来,越南正是其支柱型伙伴的绝佳候选国。

  展现美“再平衡”战略决心

  邓普西访越还有特殊的国际和地区背景。国际上,乌克兰危机让世界看到了美国不怕挑事就怕担事的心态,而美军重返伊拉克则显示了美国在中东问题上“食之无肉,弃之有味”的“鸡肋”心态,而这两种心态无疑又会勾起亚太国家,尤其是那些一心指望美国能够为其“火中取栗”的国家,担忧美国实施“再平衡”战略的决心和意志是否已经动摇。

  正是处于这种考虑,邓普西才会强调,虽然他心里惦记的是“其他事件”,但奥巴马总统和哈格尔防长告诉他,越南所在的东南亚才是他该去的地方。

  表面栽花,实则栽刺

  在谈及南海争端的时候,他没忘重申“美国对领土争端不持立场,但非常关注争端解决方式”是美国的一贯政策,并称“不打算让任何国家在中美之间选边”,但他也足够“坦率地”声称,“中国的阴影笼罩在该地区的上空,所有人都认为我们在该地区的利益仅仅与中国相关。事实并非如此。”

  邓普西此言并没有否认其访越具有针对中国的一面,尤其是他还谈到美国要重点支持越南维护其“海上专属经济区”的权利,并称这将是美国下一步对越解除武器禁售的重点方向。

  邓普西在美越之间“栽花”的同时,也在南海和平与稳定问题撒下了蒺藜。邓普西访越在南海和平问题上撒下蒺藜 - shen.yirshen - 果源地带生态农业 以国人健康为己任

 
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