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果源地带生态农业 以国人健康为己任

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中国为何提出海陆并举“双丝路”构想?  

2014-09-02 17:34:41|  分类: 国际政治关系评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2013年9月7日,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发表演讲,主张用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,令欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔。

与传统的地区间合作模式不同,“新丝路”交通走廊并不会设立跨国管理机构,也没有明确的地理框架。

中国国务院发展研究中心俄罗斯外交政策研究室主任万成才表示,从地理角度来说,新丝绸之路始于中国,通过中亚进入俄罗斯,其区域还将扩展至西亚及南亚、中东欧地区。

不过,北京提出该战略的真正目的是什么?以下事实极具说服力。在阿斯塔纳提出上述倡议约一个月后,习近平在印尼国会阐述了另一战略构想,即21世纪“海上丝绸之路”。

目前,中国与中亚国家的年贸易额约为400亿美元,而在21世纪“海上丝绸之路”所涵盖的地区,北京与东盟国家每年的贸易额约为4000亿美元。

中国外交长期遵循“韬光养晦”的理念,如今却抛出了与古丝绸之路相关的新理念,这难免引起猜测。一些专家认为,这是由于中国的经济和军事规模达到了全新的水平,需要向外投射。

一些专家则注意到军队以及年轻人当中民族主义情绪的迅速滋长。一种观点认为,中国已经“等到了时机”,但并非战略进攻,而是积极的战略防御,以消除某些明显而直接的威胁。

华盛顿推出了重返亚洲战略,并制造威胁以遏制中国。而“新丝路”构想的提出,似乎正是对美国重返亚洲战略的回应。

北京海陆并举的双丝绸之路构想似乎是在未雨绸缪,通过加速贸易和资本投入,预防正在酝酿中的对华遏制。

“海上丝绸之路”方面的难度最大。尽管中华文明的影响力源远流长、贸易规模空前、海外华人社团影响力不可小觑,但华盛顿仍然能够达到自己的目的。它与地区若干国家之间的军事往来日益密切,加速打造《跨太平洋战略经济伙伴协定》,却不愿让全球第二大经济体中国加入,从中便能窥见一斑。

在陆上丝绸之路方面,情况要好一些。由于俄罗斯的积极活动,避免了中亚国家局势动荡。中亚大国哈萨克斯坦参与构建了欧亚经济联盟,未来,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也将加入进来,令地区局势更具可预见性。中国也发挥了积极作用。无论是在双边基础上还是上合组织框架内,它均与地区国家建立起了密切联系。至于俄罗斯,它要么已经接受了战略伙伴在自己“柔软腹部”的积极活动,要么是将之与西方影响加强“两害相权”,决定取其轻。

近几个月来,北京开始将深入推进“丝绸之路经济带”战略放在优先地位。一些中国城市主办了相关主题的学术会议、讨论和座谈会。

双丝绸之路战略旨在突破可能遭遇的封锁,为出口西方的商品提供安全通道。在此情况下,过境运输国及地区的地位至关重要,如东盟、中亚国家等。它们的市场规模正在追赶欧洲。2013年,中国与欧盟各国的贸易额达到5600亿美元。

透过“丝绸之路经济带”的多棱镜,我们不难发现,莫斯科其实并非战略市场,而是具有巨大战略价值的过境运输国。考虑到中东及外高加索局势持续动荡,过境俄罗斯的运输动脉便被赋予了至关重要的意义。

西方对莫斯科及北京在政治、军事及经济上的“遏制”有加剧之势,这可能令俄逐步成长为中国日益重要的市场。

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